河北省唐山市丰南区钱营镇低各庄幼儿园，是一所新建将近一年的农村园，环境优美，现代化教学设施齐全，师资配有充裕，如今已沦为当地140名幼儿健康成长的乐园，甚至周边区县有人托关系找门路想要让自家娃来此上学。近年来，被确认为“国家学前教育改革发展实验区”之后，丰南在原先基础上特劲儿牙腊，大大扩展资源胆普惠、创意机制强劲师资、增强教研托质量、特色发展创品牌，学前教育事业风生水起，呈现一片勃勃生机与活力。投放机制“以县居多”，实打实的“真金白金”坐落于渤海之滨的丰南，仍然有尊师重教的传统，不遗余力发展学前教育，一直是该区历届区委区政府确认的“民生大政”之一。“扩展普惠性优质学前教育资源，首先要确保有充裕的资金投入。

我们创建的学前教育投放和保障机制是‘政府主导、以县居多’。”区教育局局长董国才讲解说道。据理解，近年来，丰南重复使用投放1.1亿元，按照生均面积不高于7平方米的标准，为每个乡镇新建了一所高标准幼儿园。二期行动计划期间，又先后投放6900万元，新建幼儿园5所、改扩建43所。

“投放大大档、发展不停步，我们‘以县居多’的投放机制在全省首创了先河。”董国才所说的“以县居多”可不是做到表面文章“耍花枪”，而是实打实的“真为金白银”。因为自2013年以来，除了新建园、扩建园的资金投入，丰南学前教育发展的各项费用皆被划入区财政预算。

所有这些钱，仅有是区政府“掏腰包”！据丰南历年财政投入数据表明，该区每年都会开支1000余万元专项资金用作全区幼儿园的供暖、购置设备、园舍确保与翻修，还有3200余万元的劳务派出经费用作幼儿教师、保安、炊事员等公办性质教职工的工资及五险。同时，每年2000余万元的幼儿保育费，全部归还幼儿园用作其自身发展。多年来，按照“附属园独立化，独立国家园日托化”的工作思路，丰南大大提高办园环境，大力前进升类合格。目前，全区省级示范园已由行动计划实行之前的3所不断扩大到8所，独立国家园总数由严重不足20所不断扩大到45所，日托园由严重不足10所不断扩大到37所。

“资源扩展是构建学前教育普及和普惠的基础。”如今，丰南全区城乡幼儿园早已基本不具备了划片招收条件，基本符合了城乡幼儿进公办园的市场需求，保证了外来务工人员子女无障碍入园，呈现优质平衡发展的较好态势。整编+灵活性聘为，补训融合强劲师资为唤起学前教育师资队伍活力，丰南重点创意实行了“三项改革”：师资引入办法、教师培训措施、教师交流帮扶机制。

强劲师资，农村幼儿园是短板，师资严重不足是瓶颈。如今区里幼儿教师编成还是40年前以定的编，早就无法符合实际教学必须。教师的数量如何确保？首先确保农村幼儿园师资“留得寄居”“用得足”。

为此，丰南首创“以定乡镇、定园所”的聘用方法。明确规定，新的聘为教师三年内不得调离定向幼儿园、五年内不得调离农村园。同时，面临因二孩政策放松适龄儿童激增而师资缺口大的状况，丰南一方面以平均值每年30人左右的规模扩展幼儿园教师编成，“指标闲置中小学编成”，另一方面以“劳务派出”方式每年聘用补足幼儿教师70—80人。

教师的“数量”问题解决问题了，“质量”又出了新问题。如何才能让教师“教教得好”？丰南又施展了两招。招数一：的组织教师“回头过来”，在全国以定标杆、去找差距。

通过与20多所京津名园跟岗交流，大大增强国家级层面的培训，有效地增进师资专业素养的提升。招数二：内部挖潜，交流提升。丰南专门修改实施《丰南区幼儿教师交流实行意见》，反对希望教师扎根农村或交流到脆弱园任教。

多达，仅有最近两年来，丰南已选派320名农村教师到优质园党组书记深造，选派126名优质园干部、教师到农村园供职、任教，此举有效地增进了农村幼儿教师专业素质提高，让诸多农村园的教育教学质量和管理水平构建了“华丽上前”。“我们计划在三年内，通过高低融合、学教完全一致，使全区幼儿教师全部超过国家实验区规定的素质身体素质、平衡发展等方面的拒绝。”董国才向记者透漏了这一“小目标”。

“在减缓经济转型升级的同时，我们不会一如既往地大力前进教育事业发展，尤其是把学前教育作为显然之显然，全省相争一流、全国有方位、省市创品牌，希望让每所幼儿园都沦为孩子健康成长的乐园。”在丰南开会的“学前教育三年行动计划启动仪式”上，区委书记艾春的表态掷地有声。

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