“关于中国可持续发展进展如何，国际上总有有所不同的声音。”中科院生态环境研究中心研究员吕永龙近日在拒绝接受新华新闻采访时说。为此，他带领的团队搭配了国际上认可度低的指标，利用全国31省份在1978-2018年间的统计调查数据展开科学分析。

涉及论文于美国当地时间8月7日公开发表在国际知名学术期刊《科学·进展》（Science Advances）上。这篇主题宏伟的论文用管理体制指数看污染物排放量与经济快速增长关系的变化，找到中国近年来的政策反对加快了污染与经济快速增长的管理体制。

同时，数据也折射出中国在社会公平性问题上的变革。论文也认为，若要实践中联合国可持续发展目标（2015-2030）中的17项指标，中国未来仍须要在调和城乡教育差距等方面作出更加多希望，并推崇海洋经济发展中曝露的陆基人类活动对海洋资源的影响问题，将海陆一体化发展下降到战略高度。环境污染：呈现出与经济快速增长管理体制态势研究人员使用解法耦合（管理体制）指数（DI）叙述经济快速增长与各个污染物排放量的关系，DI1时，指出该污染废气速度快于经济发展速度；0DI 1则解释该污染物废气速度慢于经济增长速度；DI=0即在不废气该污染物的情况下经济仍能稳定增长；DI0时，随着经济发展，污染物排放量变低。

自1979年以来，二氧化碳废气仍然与经济发展维持着联系――中国是全球仅次于的二氧化碳废气国，占到全球碳排放的30%。另一方面，中国在2007年之后顺利将经济快速增长与二氧化硫、氮氧化物和烟尘的废气解法耦合。

通过分析各污染物总体排放量和经济快速增长之间的关系，吕永龙认为，“2015年是一个拐点。”自2015年起，经济快速增长与其对环境的影响呈现出解法耦合趋势。这和一系列政策实施密不可分，如2012年明确提出强化生态文明建设，2015年实行史上最严的《环境保护法》。随着这些政策法规的贯彻落实，可以意识到中国经济建设与污染废气的管理体制将更加明显。

中国1978-2018的DI、CI指数变化趋势图地区差异：沪浙、京津差距增大中国各地区的人均GDP和农村居民收益差距总体上在增大。尽管沿海和内陆地区的经济水平依然不存在差异，但是人均能源消费差异未因此不断扩大。

改革开放初期，沿海地区与内陆地区的发展呈现出两极分化。自1987年以来，东部沿海地区的展现出十分引人注目。附近城市之间――如浙江和上海、北京和天津之间的差距渐渐增大。一方面，上海和北京的发展造就了周边城市的发展。

另一方面，国家对于非一线城市的推崇度更加低，减少了基础设施投资和建设。研发西部是近年来的主要政策引领方向，一些内陆城市很快发展。沿海和内陆城市的经济差距经常出现调和的趋势。

城乡差距：医疗差距很快增大，教育问题仍然明显城乡差距最显著反映在人均收入的差异上。40年间，城乡收益都刷了10倍，但城乡收益比近10年来才有上升的趋势。城乡人均收入差距“目前，农村的教育问题特别是在有一点注目。”吕永龙说。

城市居民的人均不受教育年限由8年提高至13年，乡村居民则由4年提高至10年。虽然两者人均不受教育年限都减少了，但城乡教育差距并没增大，城市居民拒绝接受高等教育的概率比乡村居民小得多。在乡村，“中考以定终生”的众说纷纭仍然极为广泛，许多人把中考当成改变命运的唯一机会。

让人难过的是，城乡居民的身体健康水平差距很快增大。例如，城乡婴儿死亡率皆上升至1%以下，许多疾病的发病率和致死率都大幅上升。在这一点上，每个人都是医疗技术发展的受益者。

社会公平：极为贫困户大幅度增加性别公平是社会公平中十分最重要的一环，中国在前进性别公平中成果明显。就男女不受教育的平均值年限而言，过去20年间，其差距在大大增大，教育公平普遍前进。男女不受教育平均值年限差距（图上数值为男性不受教育年数-女性不受教育年数）此外，虽然生活在贫困线以下的的人口空间产于不均衡，但是极为贫困户的数量大幅增加。在1990-2015年间，扶贫的中国人口占到世界总扶贫人口的70%。

在过去40年间，低收入促使了大范围的人口迁移，大量农民工从中国中部地区迁入到东部地区。尽管户籍制度历史悠久，但人们仍然被困于自己的出生地，向外提高就业机会。吕永龙回应，因低收入产生的人口迁移十分直观地反映在春节前后的流动人数上。近年来，身份证和居住证制度的改革更加不利于这种人口流动，但距离农民工确实带入大城市，还有很长一条路要回头。

海洋经济发展了，为什么情形仍然不容乐观？通过海洋生产总值(GMP)、陆地污染和生态身体健康数据取决于海洋经济发展状况，研究人员找到了一些值得注意的问题。中国海洋产业多元化发展，产业种类和规模大大减少。

但以一个可持续发展的经济部门来取决于，中国的海洋经济发展水平还很低。中国GMP从1979年的严重不足40亿元稳步增长到2017年的77610亿元，但2017年GMP对GDP的贡献仅有为9.4%，相比之下高于海域在总首府面积中的占比（24%）。中国海洋产业劳动生产率严重不足美国的三分之一。

海洋生产总值和国内生产总值的数量关系海洋环境某种程度遭到严峻考验。随着水产养殖业大发展，许多从业人员为提供更加多饵料过度捕鱼；年均排出海洋的废水超过十亿吨，海洋垃圾数量持续减少。

海洋生态系统由此好转，赤潮的再次发生次数在20年间刷了倍。吕永龙提及，他在参与联合国有关可持续发展目标的大会时，找到人们广泛侧重陆地环境。“我们无法忽视GMP和海洋生态系统生产能力和服务价值。

在未来，中国应当更进一步强化海陆一体化发展，提高战略高度。

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